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　　美锦能源(000723.SZ)未批先建煤化工项目事件有了新进展。

　　近日，吕梁市生态环境局交城分局披露了“交环罚字〔2021〕64号”文件。文件显示，“美锦能源集团有限公司(以下简称”美锦能源“)新建的年产180万吨6.78米捣固焦化项目未依法报批环境影响评价文件，擅自开工建设，存在建设项目未批先建的环境违法行为”。

　　据悉，参照《山西省生态环境系统行政处罚自由裁量基准》J-1“建设项目未批先建的罚款幅度裁定”，美锦能源被罚款2381.8万元。

　　事实上，这笔千万罚单处罚对象本为美锦能源子公司，为何突然变更为上市公司？未批先建项目又与美锦能源有着怎样的关联？

　　罚单变更处罚对象

　　值得注意的是，这份千万罚单曾在相关部门网站进行公布，而后被撤销。在最新的处罚文件中，处罚对象由山西美锦煤化工有限公司(以下简称美锦煤化工)变更为美锦能源。

　　为了进一步了解变更原因，21世纪经济报道记者致电吕梁市生态环境局交城分局，对方得知记者意图后挂断电话，后再无回复。

　　启信宝数据显示，美锦煤化工为美锦能源全资子公司。

　　事实上，美锦能源的年报也印证了这一点。美锦煤化工位于吕梁市，业务包括焦炭及化工产品生产销售。2021年，美锦煤化工净利润为1625.53万元，产能为180万吨/年。

　　此前，吕梁市生态环境局交城分局曾发布关于山西美锦煤化工的公示中显示，美锦煤化工焦化升级改造项目规模为年产全焦180万吨/年，建设2×70孔JNDX3-6.78型炭化室高度6.78米单热式捣固焦炉。

　　2021年7月，美锦能源发布《关于全资子公司美锦煤化工投资建设焦化升级改造项目的公告》(下称：《升级改造项目公告》)。其中提到，该项目总投资额为16.13亿元。

　　然而，在《升级改造项目公告》发布数天后，2021年8月22日，吕梁市生态环境局交城分局便对美锦能源进行调查。同时，美锦能源新建的年产180万吨6.78米捣固焦化项目被披露未依法报批环境影响评价文件，擅自开工建设，涉及未批先建。

　　美锦煤化工已被处罚多次

　　令人诧异的是，处罚公告公布后不久，便从相关部门官网上“消失”。

　　在此前的公开报道中，美锦能源方面曾于今年2月份表示，处罚撤销是吕梁市生态环境局交城分局于去年底做了二次更深入细致的排查调研工作，经双方积极深入沟通取证交流，最终撤销。

　　据媒体公开报道，当地环保局相关人员曾于同期表示，撤销是因为文件内容问题，具体原因不方便透露，但未批先建情况属实，将重新下达处罚。

　　对此，21世纪经济报道记者致电美锦能源，截止发稿，尚未收到回复。

　　值得注意的是，美锦煤化工属于环保部门公布的重点排污单位。2021年6月27日-6月29日，其焦炉烟囱(DA002)二氧化硫小时均值排放浓度最高值为 186.8mg/m3，超标5.2倍；焦炉烟囱(DA003)氮氧化物小时均值排放浓度最高值为 1131.6mg/m3，超标6.54倍。

　　据美锦能源年报显示，仅2021年，美锦煤化工便累计7笔处罚，其中两笔罚单达百万级。

　　美锦能源年报显示，截至2021年底，美锦煤化工焦炉已关停并进行升级改造。美锦能源称，美锦煤化工新焦炉改造完成后，公司旗下焦化子公司所有焦炉均完成升级改造。同时，本次改造进一步完善了公司的“煤-焦-气-化-氢”一体化发展产业链。

（文章来源：21世纪经济报道）

文章来源：21世纪经济报道

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