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　　本报讯近日，福建省泉州市财政局出台15条措施，推动政府投资项目提速增效。

　　在资金使用方面，分阶段定规矩。该局要求项目策划与政府投资项目年度计划和资金预算相衔接、能落地；项目资金安排坚持“先评审、后预算”“概算控制预算”原则，严格履行限额设计，项目预算不得突破概算限额，未履行预算评审程序的，原则上不安排预算资金；在项目建设阶段，简化资金申请流程，加快资金拨付进度，不得拖欠工程款；在项目竣工阶段，必须在项目竣工验收后半年内完成工程结(决)算，加快沉淀资金收回清算。

　　在预算评审方面，多举措提升效能。该局对列入“项目攻坚2022”的政府投资项目开通“绿色通道”，由项目主管部门开展项目预算审核后，市财政局在5个工作日内对项目预算快批快办。创新评审管理机制，按照政府投资项目金额大小，分档承诺预算评审时限，切实提升预算评审时效。对400万元以下的政府投资项目的预算、结算及财务决算，直接由项目主管部门审核审批，市财政局做好服务指导，推进中小项目早落地。推进“边审核边结算”，尽早尽快拨付工程款。为促进建筑业复工复产和持续健康发展，对招标文件和施工合同中有约定过程结算条款的项目，项目建设单位要及时进行初审并报市财政局审核，当期过程结算价款可全额支付，切实加快资金结算拨付速度。规范EPC(设计、采购、施工)模式预算评审，对采用模拟清单方式招标的，在招标前开展预算审核审批；采用非模拟清单方式招标的，在开工两个月内完成预算审核审批。

　　在资金绩效方面，建立事前、事中、事后全链条预算绩效管理机制。在资金预算确定后，应当编制绩效目标，对重大项目开展事前绩效评价；项目预算执行时，开展绩效监控，确保项目建设高效运作；项目预算执行结束后，开展绩效自评、重点绩效评价等，并强化绩效评价结果应用。

　　在厘清权责方面，市级财政加强对区级财政评审业务的指导，统一评审标准和流程，市区两级财政部门对项目预算、竣工结算及财务决算的审核审批结论，可直接作为两级财政资金清算的依据。两级财政形成合力，减少项目审核审批层级，不断提升财政审批质效。

　　(高志远)

（文章来源：中国财经报）

文章来源：中国财经报

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